2005年6月2日，山西省大宁县公安局交通警察大队与隰县建安工程有限公司双方签订施工合同，由隰县建安工程有限公司垫资修建办公大楼，2006年10月工程竣工并交付给大宁县公安局交通警察大队使用。

报道称，抗议群众挥舞棍棒，朝警察局投掷石块，并且冲撞警局，有警察为阻止抗议人士而开枪，导致2名民众死亡，数人受伤。事发当时的录像显示，一名警察在被要求向天鸣枪示警之前，就先行向冲撞警局的人群开火，抗议群众指控警方过度动用武力。

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