杨松发保管着村里的《低保金发放花名册》《低保金调整另补花名册》等13本记录册。审查组从中发现了证据：“2013年至2015年，每年从全村生态公益林补偿金中扣留9600元作为(村干部)年底福利，共28800元”“2012年以来，虚增、虚列扶贫项目，套取村财112297元”……

前者遵循《企业法》，后者遵循《公司法》；前者运行过程中容易出现所有权、决策权和经营权不明晰的情况，后者按照《公司法》注册，公司所有权、决策权和经营权分离，权责明晰；前者注重隶属关系，后者注重现代产权制度，建立明确的以资产为纽带的现代国有产权管理体系。

《借调借调，借而不调！警惕基层随意性借调常态化》胡海峰指出，对嘉兴来说，要将安全生产综合治理三年行动计划贯彻落实好，最重要的是要突出“改革”两字，通过改革来促发展，通过改革来求创新，通过改革来创优势。要将落实安全生产责任作为首要工作，党委政府严格落实“一岗双责”领导责任，相关职能部门严格落实监管责任，企业严格落实主体责任。要进一步提升安全生产监管的科学化、法治化、精准化水平，将改革思路落实到具体行动中去，不断提升水平、提高标准、夯实基础、体现成效。