第三，要强化行政区划调整方案论证和风险评估工作。一是对第三方评估、专家论证、实地调研、风险评估等工作作出制度化规定。二是丰富论证评估内容，充分考虑多方面因素，对调整方案进行全方位论证，系统分析风险点。三是完善论证评估手段，多方权衡、多措并举，综合评判行政区划调整风险。

尤其需要明确的是，受害者之所以受到侵害，不是因为他们长得美，或穿得少，也不是因为他们与侵害者独处一室，或者在学业、工作上有求于人。任何试图从受害者身上找原因的行为都是二次伤害，也是对侵害者的纵容。

《央行:金融系统向实体经济让利1.5万亿目标已实现》康庄村村民们表示，禁煤之后，集中供暖的热水管道铺设10月份开始，12月14日陆续完工。虽然没有拆除原来的燃煤锅炉，但禁煤区禁止售煤，有的村民就靠去年从政府置换剩下的一点洁净焦维持取暖。